惠州市惠阳区健全三级党校培训体系 镇村党校全覆盖

发布时间:2018-11-19   新闻来源:南方日报  浏览 :1249

  惠阳在惠州市率先实现镇村党校全覆盖,图为惠阳区良井镇的党员干部在听党课。

  “通过今天的学习,我了解了关于党的基层组织建设的新思想、新动作,也清楚地明白,乡村振兴战略其实离我们很近,息息相关……”

  13日上午,一边吃着早饭,陈秀锋一边对照着前一天下班前接到的培训通知,赶在出门前,用手机在网上搜索到了《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》内容,在阅读之余,他还不时跳转手机页面,“拜读”了工作微信群里几位同事的学习心得。

  陈秀锋是惠阳区良井镇的一名工会干部,吃着早餐给自己“充电”,为的是给即将赶赴的党校课堂“预热”,而在认真听完惠阳区委组织部副部长曾洁涛的现场授课后,他在自己的课堂笔记里写下了这么一句话:“镇里听党课,思想不挂科!”

  能够在镇里上党校、听党课,缘于今年2月良井镇在惠阳全区建设的首个镇委党校——中共良井镇委党校!

  2017年以来,面对如何结合基层实际,建立一个常态化、制度化的思想教育载体,惠阳区委在充分调研的基础上,率先在良井镇开展了“镇建党校、村建分校、有条件村小组建教学点”的乡镇党校建设试点。

  如今,经过良井镇的试点,惠阳已经实现了镇级党校、村级分校、村小组教学点的全覆盖,做到了哪里有党员,党校就开到哪里!

  “向上+向下”吸纳讲师
  镇村党校建起实用型“土专家库”

  今年2月12日下午,“中共良井镇委员会党校”正式挂牌成立,成为惠阳区首家乡镇党校,拉开了该镇全体党员集中培训的序幕。

  “去年,在基层调研时,我们经常听到村里一些老党员说,现在是学习新思想的好时期,‘两学一做’学习教育要常抓不懈,但镇里、村里学习的氛围还不浓厚、内容还不丰富,很多时候得跑到区里的党校上课学习。”走进位于良井镇镇政府办公楼4楼的镇党校,惠州市惠阳区委组织部副部长赖志伟告诉记者,“从那时起,我们便下定决心要成立镇村党校!”

  赖志伟说,这不仅是有效落实省、市加强党的基层组织建设三年行动计划的一个突破口,也能帮助基层党员干部的学习培训实现全覆盖,有利于党的十九大精神在基层落地生根。

  为成立镇级党校,惠阳区委组织部联手9个镇(街)党委多次下基层开展调研,各镇机关事业单位党员、农村党员、非公企业和社会组织党员也对成立镇村党校给予了积极回应。

  “我是镇里的法律顾问,又是法制副主任,请问咱们镇里、村里的党校需要法律宣传方面的讲师吗?”长期担任良井当地法制副主任的律师钟君安,得知镇村党校成立的消息后,主动要求义务担任讲师。

  记者在良井镇委党校2018年学习培训计划表上看到,通过征求机关事业单位、农村社区、非公企业和社会组织党员的意见,设置了思想政治、财务管理、法制宣传、公文写作等多个类目的20多门课程,每月都设有“必修课”。

  在讲师选拔上,惠阳的镇村党校以镇(街)党员领导干部和优秀村(社区)“两委”书记为基础,向上依托惠阳区级党校师资力量和区直部门领导干部,向下吸纳村法制副主任、优秀村(社区)干部、两代表一委员、优秀企业代表、站所专技人员和老教师老党员等乡土人才,建立了一支“党政领导+先进典型+乡土人才+产业带头人”讲师队伍。

  目前全区范围内已“入库”的讲师100名,每个镇街至少有5人以上,形成了一个实用型的“土专家库”。以淡水街道为例,星河社区就动员社区退休老党员,推出了“老党员讲党史”特色党课,受到社区党员和居民的欢迎。

  “必修课”+“地方课”
  村里的老祠堂变身党校教学点

  “乡镇的工作有自己的特殊性,除了开设党的重要理论和重大方针政策培训的‘必修课’,我们还结合自身实际,开设了乡村土地征用政策解读、村组账务管理、公文写作等‘地方课’。”良井镇党委副书记潘伟民告诉记者,“地方课”内容更接地气,注重工作实操性。

  颇具特色的是,惠阳各镇村的党校课堂并不拘泥于传统课堂培训形式,哪里有党员就送课到哪里,哪里有群众就把政策宣传往哪送,以现场观摩式教学、体验式教学、座谈讨论等方式,把课堂延伸到了田间、车间、院落等。

  记者走访中看到,惠阳各个村委分校、村小组教学点大多就地取材,利用镇村会场、中小学会场、老围屋、老祠堂等场地,配置若干桌椅等设备,将其变为可培训、可集会的多功能教学点。

  在秋长街道周田村,村里的分校就办在了客家围屋碧滟楼,打造了“秋月书院——新时代学习会”,并聘请惠州市、惠阳区党校的讲师围绕乡村振兴战略,讲授了3期乡村振兴战略专题培训课程。

  在培训时间安排上,结合农村、社区党员干部和群众昼出夜归的生活习惯,灵活调整学习培训时间,使一些白天无暇上课的党员,还能选学“夜校”或“周末班”。比如,在淡水街道的河背社区,镇(街)党校的开课时间设在了晚上7点,利用居民饭后散步的时间,围绕和美家庭的主题开设道德讲堂。

  赖志伟向记者介绍,镇村党校“地方课”除了时间上的灵活性,还体现在了内容上,各镇村党校会针对专业性比较强的业务或特定群体的政策宣讲开展精准培训。比如,把社会主义核心价值观融入到党课中,用身边人讲身边事,目前形成了叶挺将军纪念园、镇隆“一馆三址一长廊”等红色教育基地,以及生态环保、客家文化等方面的精品专业课程和现场教学资源。

  “学分制”+“群小二”
  各村设学习信息员接受全体党员点评

  今年5月30日,已是晚饭后的休息时间,可在良井镇霞角村综合服务中心3楼,还是一片灯火通明。这里也是霞角村的村委党校(镇委党校霞角分校)所在地。这是针对党校公文写作及信息培训不合格的党员专门开设的“回炉再造”培训班!

  当晚,17名党委信息撰写不合格人员接受了良井镇党政办副主任黄俐的公文写作授课,培训结束后,全部学员留在课堂接受“补考”,在现场修改不合格的党委信息稿件,并询问讲师关于公文和党委信息的写作技巧,直到稿件修改达到合格标准。

  “在镇、村开设党校,我们的课程不仅要党员干部们学,而且还要考试的!”潘伟民告诉记者,每次党校开课之后,会请授课的讲师编印试卷要求受训的党员参加考试,对于某项课程考试不合格的党员,必须接受“回炉再造”的培训和“补考”。

  如果连续两次“补考”不及格,镇、村党校会通知党员所在单位、部门,暂停其工作,转而持续学习直至“补考”合格方能重回岗位。

  潘伟民介绍,这种学习模式借鉴了大中专高等院校的“学分制”,按照“60分及格”、“80分优秀”的标准,在全年的党校课程学习、考试结束后,“不及格”的党员将取消评优、评先进的资格,成绩也会在镇政府进行公示。

  除了“学习+考试”的“校园模式”,属于良井镇党校独创的,还有利用“掌上村务”和微信等平台,组建镇村党校微信学习群,让镇三套班子、线室主任、部门负责人随时解答村党员干部、村民代表、群众提出的疑问和困惑,并设置“群小二”管理各群,各村设学习信息员每周发表学习文章,在群内接受全体党员点评。

  在镇村党校办学中,惠阳还开展了一系列主题日、知识竞赛、演讲比赛等形式多样的考核模式。“今年6月,我们村委党校就办了一次党员知识竞赛,面向的都是参加了党校培训的党员干部。”良井镇霞角村党支部书记、村委会主任杨顺波说,知识竞赛的内容都是党校课程的知识点。

  作为惠阳最早设立镇级党校村分校的村支部,霞角村还通过开办党校,顺利完成了村里古韵广场的建设。“古韵广场原本是村里的猪舍,改造工作原本碰到了一些阻挠,后来因为一堂‘美丽乡村’的党课,党员们带头无偿捐地、捐物,很快就得到了全体村民的响应!”杨顺波介绍。

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