韶关南雄市“四个注重”精准发力全力推进软弱涣散党组织转化提升

发布时间:2018-11-27   新闻来源:广东组工网  浏览 :217

  近年来,南雄市牢固树立大抓基层的鲜明导向,把持续整顿软弱涣散党组织作为加强党的基层组织建设的一项基础性工作来抓,通过“四个注重”精准发力补短板、强弱项,全面提升农村基层党组织组织力,推动农村基层党组织全面进步全面过硬

  (一)注重摸底排查,精准确定整顿对象。采取“六对接六排查”和“市镇村”三级研判机制,组织全市18个镇(街道)重点查找辖区内村级党组织中的班子建设、涉黑涉恶、党员干部违纪违法、集体经济发展和“三资”管理、信访维稳、涉地等六大类问题,逐村分析研判,倒排整顿对象。经排查研判,精准确定软弱涣散党组织23个,其中班子建设问题17个、党员干部违纪违法问题7个、集体经济发展问题8个。同时,建立软弱涣散党组织动态排查机制,将1个符合软弱涣散整顿条件的村级党组织,列入整顿对象进行整顿,做到发现一个、整顿一个、提升一个。

  (二)注重力量下沉,精准安排整顿队伍。建立市镇党委书记直接挂点整顿制度,江头镇鱼仙村作为南雄市重点村,由市委书记和江头镇党委书记共同挂点负责,其他23个村(社区)由镇(街道)党(工)委书记挂点负责。调配优势力量,组织市直有关部门与软弱涣散党组织结对共建,成立了24支驻村工作队具体负责整顿工作,统一配备了24名第一书记、25名驻村工作队员和24名党建指导员,明确了职责分工,强化了整顿工作合力。同时,建立纪实整改工作台帐,将市镇挂点领导、第一书记等人员到村整治、建章立制等情况及时入档,全面推行考核验收机制,切实做到整顿一个、见效一个,提升一个、销号一个,确保三年内实现软弱涣散党组织全部转化提升。

  (三)注重问题导向,精准制定整顿方案。按照“一村(社区)一策”原则,精准制定村(社区)软弱涣散党组织整顿方案,建立工作台账,明确目标任务、整顿措施、完成时限和责任主体,认真开展有针对性的集中整顿工作。针对班子建设问题,在选优配强上下功夫,实施“头雁”工程和村级班子“青苗”培养工程,实行“村推镇选县考察”的培养选拔机制,加强村级党组织书记素质培养,提升履职能力和推动村级发展的能力;针对党员干部违纪违法问题,在制度建设上出实招,健全完善村党组织领导决策和议事决策制度,明确村党组织议事决策流程和决策事项范围,建立村级小微权力清单,规范“三资”使用和管理;针对村集体经济薄弱问题,在盘活集体资源上做文章,引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目,因地制宜发展壮大集体经济,增强造血功能。目前,已撤换调整5名不合格村级党组织书记,发展集体经济项目14个。

  (四)注重政策扶持,精准保证整顿实效。在开展基层党组织达标创优活动时,给予软弱涣散村(社区)党组织倾斜,每个村(社区)安排15-30万元用于达标创优工程项目建设,同时安排1万元专项整顿经费,主要用于增强党建元素氛围。此外,树立重视基层导向,让干部在整顿软弱涣散党组织工作中锻炼成长,预留科级职位不少于10个,第一书记任职期满,按干部管理权限由派出单位会同市委组织部进行考察,对驻村工作中表现优秀的副科级干部在帮扶工作结束后提拔为正科干部或安排到重要岗位任职,科级以下干部提拔到副科岗位任职。
(南雄市委组织部)

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