“小组”变身“委员会” 省委深改委正式亮相

发布时间:2018-11-27   新闻来源:南方日报  浏览 :304

日前,省委全面深化改革委员会第一次会议召开。这是广东省委全面深化改革委员会(以下简称“省委深改委”)第一次公开亮相。记者获悉,按照中央关于机构改革的部署要求,我省总体上参照中央做法,设置省委深改委,负责全省全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

●南方日报记者李凤祥卢轶

本质是加强党对改革工作的领导

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上指出,把中央全面深化改革领导小组改为委员会,是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。实践也证明,加强党对全面深化改革的集中统一领导,是艰巨复杂的改革工作得以沿着正确方向顺利推进的根本政治保证。

按照中央关于机构改革的部署要求,我省设置了省委深改委,负责全省全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。从另一个角度来看,当前全面深化改革任务重、难度大,统筹协调的面也宽,广东改革要继续走在全国前列,也需要从上到下有一支强有力的改革工作队伍作支撑。

当前,省级改革机构设置总体上参照中央做法,对应设置省委深改委、改革办,并根据我省实际情况设置了10个专项小组。

“从省委全面深化改革领导小组”变为“省委全面深化改革委员会”,看起来是改头换面,实际上是脱胎换骨,是职责使命、任务导向的升级,本质是加强党对改革工作的领导,强化重大工作领导体制机制,形成集中统一的改革领导体制、务实高效的统筹决策机制、上下联动的协调推进机制、追责问效的督察落实机制,确保改革决策和规划的战略性、科学性,切实推进各项改革措施和决策部署顺利有效实施。

新机构有新作为新风貌

新机构要有新作为新风貌。根据省委深改委第一次会议精神,省委深改委成立后,首要的任务就是要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话精神和总书记对广东工作一系列重要指示要求,特别是要认真学习贯彻总书记关于全面深化改革、全面扩大开放的重要论述。这是广东走好新时代改革开放之路的强大思想武器和科学行动指南。会议要求系统学习掌握总书记关于全面深化改革、全面扩大开放重要论述的核心要义和精神实质,用以指导改革开放全过程和各方面,不断提高谋划和推进新时代改革开放的能力水平。

在具体工作中,省委深改委作为省委常设议事协调机构,要进一步建立健全工作制度规范,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用,创新工作方式方法,有效提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。

接下来,省委深改委将按照新的规章制度,抓紧把工作机制完善起来。各专项小组也将切实发挥作用,牵头抓好本领域重点改革任务的落实。同时,加强对地方和部门改革工作的指导,督促各地抓紧配齐配强改革工作力量,实现全面深化改革制度化、常态化、规范化,确保改革决策部署落细落小落实。

加快构建改革正向激励机制

省委深改委第一次会议不仅是省委深改委的第一次公开亮相,也对下一步扎扎实实推动重大改革部署落地见效做了部署。

当前,全省深化机构改革工作按照中央决策部署正在全面实施、压茬推进,这也标志着我省全面深化改革进入一个新阶段。会议明确,要通过机构改革牵引推进各领域改革,把同机构改革相关联的改革事项理清楚,努力推进改革落实、提高改革质量效果。关于改革系统工作机构改革,会议也要求省委编办在推进省和市县机构改革工作中充分重视,强化机构设置和工作力量配置,切实提高其统筹协调、推进改革落实的能力。

会议还特别强调进一步完善改革推进和落实机制。下一步将在抓改革落实上下更大气力,既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力,确保问题发现一个就能解决一个,同时进一步完善有关制度机制。比如,强化省委深改委权威,对省委深改委会议决定的事项,各地各部门要主动认领,认真落实,及时报告,做到事事有着落、件件有回音;又如,要落实省领导同志分头抓改革促落实的机制,对于自己领衔、分管领域的改革,要主动作为,多过问、多督促,一抓到底;再如,有关专项小组所在的省直部门要以机构改革为契机,明确职能任务,落实人员力量,确保专项小组日常工作有领导同志分管,有工作力量跟进,有制度机制保证落实。

值得注意的是,这次会议透露,将加快构建改革正向激励机制。省委改革办有关负责人介绍,改革要突破既有的规矩框框,难免失误犯错,更会“得罪人”。要充分调动基层干部群众特别是基层领导干部的改革积极性、主动性和创造性,就必须加快建立正向激励机制,宽容失误,真正让改革者上、让担当者无忧。

据悉,省委组织部正在起草激励党员干部新时代新担当新作为的实施意见,要进一步突出鼓励改革创新。要在提拔任用工作实践中着重对加强干部改革创新情况的考察,突出对提任干部改革创新意识、能力的评价。要加强改革开放正面宣传和舆论引导,及时回答干部群众关心的重大思想认识问题,进一步坚定全社会改革信心。

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